A Sociedade da Exclusão
Compreendê-la para dela sair
A profusão dos discursos sobre a exclusão não seria o reconhecimento de uma impotência intelectual e política que tenta compreender e dominar um fenómeno dramático para muitos dos nossos concidadãos? A partir da crítica destes discursos, e apoiando-se na análise de factos sociais, esta obra tenta clarificar o debate e construir uma problemática da exclusão. O autor põe em evidência a linha divisória que atravessa o campo social, histórico, económico, jurídico, escolar, familiar, o dos rendimentos, o da urbanização e o do alojamento, o da saúde, mas também o das ideologias e o das práticas. O processo de exclusão é sustentado por uma vaga de fundo que abana todo o edifício social. Desta forma criam-se espaços de precaridade, de pobreza e de exclusão que representam graus de fragilização social - económica e material - e perda do laço social e simbólico. Uma tipologia de indicadores permite medir estes espaços.
O excluído não está fora da sociedade. É parte integrante de uma relação social na qual ocupa uma posição específica. Ao multiplicarem os dispositivos, as políticas contribuem para este posicionamento fabricando circuitos de exclusão. A passagem de uma sociedade que exclui a uma sociedade solidária pressupõe que se questionem aspectos políticos, culturais, ideológicos e organizacionais. Livro publicado em 1998, pela Porto Editora, da autoria de Gilbert Clavel, tem 189 páginas, e pertence à "Colecção Educação e Trabalho Social".
Í N D I C E
I Parte
A Exclusão Social
(Posicionamento da Questão)
Os Discursos sobre a exclusão
1. O Debate sobre a exclusão social: identificação da questão
1.1. Génese do debate: o deslocamento do objecto
1.2. O discurso liberal sobre a exclusão como inadaptação
1.3. O discurso promotor: a exclusão social do Quarto Mundo
1.4. O discurso político desde 1981: da nova pobreza à fractura social
2. Exclusão social, ideologias e políticas
2.1. A ideologia da inadaptação como política
2.2. As ideologias críticas como política
3. Esboço de uma problemática
As comunidades de passagem como chave de leitura
1. A formação das comunidades de passagem
1.1. Primeira fase: as comunidades de urgência (1954)
1.2. Segunda fase: definição prática e teórica de um habitat social (1960)
1.3. Terceira fase: o enquadramento jurídico das comunidades de passagem (1971-72)
1.4. Quarta fase: em direcção à supressão das comunidades de passagem (1982)
2. Os sinais físicos da exclusão: o espaço/alojamento
2.1. Um espaço económico desvalorizado
2.2. Uma construção fisicamente estigmatizada e que desvaloriza
3. Um debate e escolhas contraditórias
3.1. Disseminação ou agrupamento?
3.2. Habitat sanção ou habitat terapêutico?
4. A população das comunidades de passagem
5. A instalação no provisório: uma carreira
6. A função simbólica da comunidade de passagem
7. Da comunidade de passagem a uma problemática geral da exclusão
II Parte
A Economia da Exclusão
(Sinais e Processos)
Introdução
A Exclusão urbana
1.A produção diferenciada do espaço
1.1. O jogo do mercado fundiário
1.2. O mercado fundiário gerador de exclusão social
2. A produção diferenciada do alojamento
2.1. O sistema de financiamento
2.2. A lógica do capitl promocional privado
2.3. O sistema do alojamento social
3. Simbólica da cidade e diferenciações sociais
4. Exclusão e alojamento
5. As apostas da descentralização
O estilhaçar do trabalho
1. A precarizção dos empregos
2. O desemprego de exclusão
2.1. Uma progressão contínua do desemprego
2.2. Um desemprego à francesa
2.3. Um desemprego a duas velocidades: desemprego de transição e desemprego de exclusão
2.4. Os efeitos desestruturantes do desemprego
3. As medidas em favor do emprego ou a precaridade "comparticipada"
3.1. Uma sucessão e uma justaposição de medidas em prol do emprego
3.2. Uma multiplicação de novos espaços da precaridade
3.3. Em direcção a uma carreira nos circuitos de exclusão?
4. A exclusão como efeito da modernização económica
4.1. As novas formas de gestão das empresas
4.2. Mundialização: o retorno do ultraliberalismo
4.3. Em direcção a uma sociedade de supranumerários
Conclusão
Saúde e exclusão
1. O estado de saúde dos excluídos
1.1. A frequência de algumas doenças
1.2. As causas: quatro factores essenciais
2. As desigualdades no acesso aos cuidados de saúde
2.1. Um consumo médico socialmente diferenciado
2.2. A exclusão médica: especialidades para cuidados específicos
3. Uma protecção socialmente diferenciada
Conclusão: o processo da exclusão médica
A exclusão escolar
1. A exclusão escolar: um ponto da situação
1.1. O nível aumenta
1.2. A escola divide socialmente
2. A dinâmica da exclusão escolar
2.1. A exclusão como dramatização social do insucesso escolar
2.2. Um sistema de ramos
2.3. O mercado dos diplomas
2.4. Orientação negativa e estratégias socioculturais
3. A escola como aparelho ideológico da exclusão
3.1. O discurso acerca da unidade da escola
3.2. Uma performance ideológica: a interiorização da exclusão
Conclusão: a reprodução social
A família desestruturada
1. Um laço familiar fragilizado
2. Famílias e lares isolados
3. Infâncias em risco
4. O acesso dos jovens à autonomia retardada
5. Famílias imigradas
Conclusão
Direito, práticas e ideologias
1. Uma produção desigual dos equipamentos e dos serviços
2. Direito de exclusão
2.1. A lei, factor de exclusão: o caso da imigração
2.2. O difícil acesso aos direitos
3. Práticas sociais e ideologias da exclusão
3.1. Práticas burocráticas de exclusão
3.2. Relativamente a algumas práticas fundadas ideologicamente
4. O isolamento controlado dos excluídos
4.1. Uma cultura da suspeição e da negatividade
4.2. A multiplicação das categorias administrativas
4.3. I paradoxo do fechamento administrativo: ajudar, controlar e punir
Conclusão
III Parte
Excluídos e Exclusão
(Panorama Geral)
A população excluída
1. Os circuitos da pobreza, da precaridade e da exclusão: esboços de um modelo
1.1. Crítica das abordagens clássicas
1.2. Da pobreza à exclusão: uma abordagem por níveis
2. A medida da precaridade
3. A medida da pobreza
3.1. Pobreza absoluta, pobreza relativa
3.2. a dinâmica da pobreza
4. A medida da exclusão
4.1. Três conjuntos de indicadores: tentativas de tipologia
4.2. Observações relativamente aos números da exclusão
4.3. Trajectórias individuais e colectivas
Para uma teoria da exclusão
1. A exclusão num pano de fundo de desestabilização económica e social
1.1. A exclusão no coração das transformações do processo de trabalho
1.2. A exclusão como questão da integração social
2. A exclusão como relação social histórica e contraditória
2.1. A questão das classes sociais nos dias de hoje
2.2. A exclusão como posição social específica
3. Exclusão e sociedade
3.1. Da sociedade integrada à sociedade de exclusão
3.2. Para que modelo alternativo se deve caminhar?
Conclusão
(Da sociedade de Exclusão a uma Sociedade Solidária)
1. As políticas de luta contra a exclusão
2. Algumas condições na luta contra a exclusão
3. Algumas evoluções culturais indispensáveis
Bibliografia
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